Северный обход Махачкалы: как новая магистраль усилит коридор «Север — Юг»

Возвести магистраль власти планируют до конца 2028 года. Запуск проекта будет играть ключевое значение для развития международного транспортного коридора «Север – Юг». Автодорога разгрузит от грузового транспорта улицы Махачкалы, страдающие от заторов. Вывод транзитного движения за пределы города позволит наладить стабильность грузоперевозок в регионе, сделает логистику более предсказуемой, усилит синергию портовой инфраструктуры и создаст дополнительные условия для развития Каспийского кластера. При этом эксперты не исключают перенос сроков проекта, напоминая, что о его реализации власти Дагестана говорят с 2021 года.

Два года, семь этапов, 25,5 млрд рублей

Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» (ФКУ Упрдор «Кавказ») в конце августа определило победителей шести аукционов для строительства автомобильной дороги Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала (Р-215) на участке северного обхода города Махачкалы. Общая сумма контрактов составила 21,5 млрд рублей, сообщает «Интерфакс».

Строительство магистрали пройдет в семь этапов. Тендеры были объявлены на I–IV и VI–VII этапы. Победители торгов по первому и второму этапу предложили выполнить работы за 4,2 млрд рублей каждый, третьего и четвёртого – за 3,9 млрд рублей, шестого – за 3,8 млрд рублей, седьмого – за 1,5 млрд рублей. Суммы контрактов равны начальным ценам аукциона.

Итоги торгов по пятому этапу строительства были подведены в конце июля. Победителем тендера признана компания, предложившая заключить контракт на выполнение работ за 4,03 млрд рублей.

Таким образом, общая стоимость реализации проекта превысит 25,5 млрд рублей. При этом изначально в 2022 году сообщалось, что Дагестан получит на строительство автодороги 31,1 млрд рублей. Завершить возведение обхода Махачкалы подрядчики должны до конца декабря 2028 года. Средства на реализацию проекта выделят из федерального бюджета.

Общая протяжённость северного обхода Махачкалы превысит 31 км. Она пройдёт от федеральной магистрали Р-215 «Астрахань – Махачкала» (между микрорайоном Кривая Балка и селом Ахар) до автодороги Р-217 «Кавказ» в районе посёлка Тюбе.

Отметим, что проект строительства северного обхода Махачкалы прежние власти Дагестана презентовали в Совете Федерации ещё в 2021 году. Сообщалось, что объездная дорога вокруг Махачкалы объединит автострады в направлении на Кизилюрт и Бабаюрт. Её планируемая протяжённость тогда составляла 14 км. Затраты на реализацию проекта оценивались примерно в 13 млрд рублей, а пропускная способность магистрали — в 27,5 тысячи автомобилей в сутки. В 2022 году на изыскательские работы по проекту было направлено 86,7 млн рублей. Разработкой проекта занималось дагестанское ООО «Стройпроект». Работы на объекте власти планировали начать в 2025 году, однако ПСД получила отрицательное заключение экспертизы. Обновлённый проект с измененными параметрами прошёл согласование только в апреле 2026 года. Летом врио главы Дагестана Фёдор Щукин объявил о начале конкурсных процедур по объекту.

Транзитный груз пойдет в обход Махачкалы

Ведущий научный сотрудник Лаборатории социального моделирования ЦЭМИ РАН Сергей Гатауллин в беседе с «Экспертом Юг» отмечает, что строительство автодороги «Обход Махачкалы» имеет значение не только для модернизации транспортной системы Дагестана. Проект стратегически важен и для развития дорожной сети между регионами Северного Кавказа.

«Это один из стратегических инфраструктурных проектов МТК "Север – Юг". Опыт 2022 года наглядно продемонстрировал, как приоритетное развитие одного транспортного направления может негативно сказаться на всей экономической системе по причине резкого изменения геополитического ландшафта», — подчёркивает эксперт.

По словам Гатауллина, если оценивать социально-экономический эффект проекта, то окупаемость для государства может составлять 15–20 лет. Среди главных транспортных эффектов эксперт называет ликвидацию инфраструктурных разрывов и усиление синергии портовой инфраструктуры в регионе, рост пропускной способности, сокращение временных издержек и снижение себестоимости перевозок.

Проблемными зонами проекта собеседник «Эксперта Юг» считает системный сдвиг сроков «вправо», удорожание сметы строительства и зависимость подтверждённого грузопотока от геополитических факторов.

Основатель инжиниринговой компании «Элемент», член-учредитель Ассоциации «НОТЕХ» Алексей Лукьянчиков соглашается, что обход Махачкалы имеет стратегическое значение не только для самой республики, но и для всей системы дорог на Кавказе и для транспортного коридора «Север – Юг». Особенно важно, что транзитный груз, для которого скорость имеет значение не меньше, чем сама протяжённость маршрута пойдет по транспортному коридору «Север – Юг» в обход Махачкалы, подчёркивает эксперт. Это дает логистам предсказуемость по времени доставки, которую городские пробки забирают.

«Сегодня значительная часть транзитного потока проходит через город, который одновременно является крупным региональным центром. Это создаёт дополнительную нагрузку на городскую дорожную сеть, увеличивает время движения и снижает предсказуемость перевозок. А в логистике важна предсказуемость. Для бизнеса гораздо проще планировать поставки, когда маршрут занимает условно четыре часа стабильно, чем когда номинальное время составляет три часа, но из-за пробок и ограничений фактический срок регулярно увеличивается», — поясняет он.

Строительство обхода Махачкалы важно в перспективе роста грузопотока через МТК «Север – Юг», считает Алексей Лукьянчиков // Фото предоставлено спикером

При этом проект не стоит рассматривать как панацею от всех транспортных болезней. Строительство северного обхода уберёт из центра Махачкалы фуры и поток транзитного транспорта, но не избавит от пробок, вызванных отсутствием внутренних дорог-дублёров и нехваткой парковок, говорит Сергей Гатауллин.

Для МТК «Север – Юг» строительство обхода важно и в перспективе роста грузопотока.

«Инфраструктура должна создаваться с запасом не только под сегодняшний объём перевозок, но также под увеличение транзита. Если узкое место находится внутри крупного города, дальнейшее увеличение грузопотока неизбежно будет создавать дополнительную нагрузку и на транспортную систему, и на сам город», — резюмирует Лукьянчиков.

Успех проекта определит интеграция с промышленной инфраструктурой

Для самого Дагестана эффект от реализации проекта шире, чем просто разгрузка городских дорог.

«Улучшение транспортной доступности создаёт условия для развития Каспийского транспортного и промышленного кластера, поскольку наличие надёжной автомобильной связи напрямую влияет на привлекательность региона для инвестиций, складской инфраструктуры и логистических операторов», — отмечает Алексей Лукьянчиков.

Экономический эффект от проекта, по его словам, будет зависеть от фактической загрузки новой дороги и организации движения.

«Сокращение простоев, расхода топлива и непроизводительного времени транспорта в конечном счёте снижает операционные затраты перевозчиков. Кроме того, более стабильный маршрут позволяет эффективнее планировать оборот автомобилей и графики доставки», — добавляет эксперт.

По мнению Лукьянчикова, эффективность проекта будет зависеть не только от завершения строительства самой дороги, но и от того, насколько хорошо она будет интегрирована с другими участками маршрута, подъездами к портовой и промышленной инфраструктуре и всей системой «Север – Юг».

«Именно комплексное развитие этой цепочки позволит получить максимальный экономический и логистический эффект», — заключает эксперт.

Другие крупные дорожные проекты Дагестана

В Дагестане продолжается реализация и других крупных дорожных проектов. По словам врио главы республики Фёдора Щукина, всего в активной фазе строительных и ремонтных работ в регионе находятся 34 объекта общей протяжённостью 101,5 км.

Один из значимых проектов — подъездная дорога к Махачкалинскому морскому торговому порту. Она обеспечит прямой выезд для большегрузного транспорта. Это позволит снизить нагрузку на городские улицы и создаст условия для дальнейшего развития портовой инфраструктуры.

В Хасавюрте новая дорога должна разгрузить участок федеральной трассы Р-217 «Кавказ», который сегодня проходит непосредственно через город. В прошлом году в эксплуатацию ввели первые 9 км объездной. На объекте продолжаются земляные работы, строятся развязка и путепровод.

В Дербенте возводится четырёхполосная дорога длиной 32 км. Сейчас там ведутся работы по устройству путепроводов и переустройству инженерных коммуникаций, параллельно с этим проводятся мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, попадающих в зону строительства.

Сразу три проекта реализуют в республике для развития Каспийского прибрежного кластера. Их ввод даст новый импульс социально-экономическому развитию юга Дагестана, ранее заявлял Щукин. Первый предусматривает прокладку подъездного пути к всесезонному туристско-рекреационному комплексу «Каспийский прибрежный кластер» от федеральной трассы Р-217 «Кавказ» в районе 922-го километра. Второй — обустройство съезда к Всероссийскому детскому центру «Дагестан» с той же магистрали на 914-м километре. Третий проект включает возведение дороги, соединяющей населенные пункты Морское и Андреевка.