Ориентир в социальной сфере задают аутсайдеры

РИА Рейтинг опубликовало рейтинг регионов России по социальной ориентированности бюджетов по итогам 2018 года.

В качестве критерия сравнения использовались расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ по социальным статьям в расчете на одного жителя, которые были скорректированы на индекс бюджетных расходов. При составлении рейтинга к социальным расходам были отнесены расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ по следующим статьям: образование; культура, кинематография; здравоохранение; социальная политика; физическая культура и спорт.

Лидерами рейтинга стали Москва и Санкт-Петербург, где по итогам 2018 года объем скорректированных социальных расходов превышает 80 тыс. рублей на человека. Вплотную к ним приблизились Ханты-Мансийский автономный округ–Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, где значение показателя составило соответственно 79,71 тыс. рублей на человека и 72,75 тыс. рублей на человека.

При этом доля социальных статей в суммарном объеме расходов консолидированных бюджетов большинства регионов – лидеров рейтинга находится на относительно невысоком уровне, что обусловлено значительными абсолютными объемам их бюджетов. Это позволяет им, поддерживая на высоком уровне социальные расходы, направлять из бюджета средства на финансирование других статей, в том числе на развитие экономики.

Как мы видим, наибольший объем социальных расходов на человека выделяется из бюджетов в столичных и сырьевых регионах. Результаты рейтинга показывают, что разрыв в объемах социальных расходов из консолидированных бюджетов, скорректированных на индекс бюджетных расходов, в регионах лидерах и аутсайдерах отличается в разы.

Мы составили рэнкинг регионов Юга России по социальным расходам консолидированного бюджета в 2018 на 1 человека.

Первое место среди субъектов Юга России по социальной ориентированности бюджетов удерживает Севастополь – здесь социальные расходы консолидированного бюджета составили 57,87 тыс. рублей на человека.

На втором месте – Чеченская республика с показателем 52,03 тыс. рублей на человека. Замыкает тройку лидеров республика Крым (50,91%).

Место среди субъектов Юга России	Место в общероссийском рейтинге	Субъект РФ	Социальные расходы консолидированного бюджета в 2018 году, тыс. руб. на человека	Изменение социальных расходов консолидированного бюджета в 2018 году, %	Доля социальных расходов в суммарных расходах консолидированного бюджета в 2018 году, %
1	9	Севастополь	57,87	19,9	54,3
2	12	Чечня	52,03	7,6	78,3
3	14	Крым	50,91	3	44,1
4	20	Ингушетия	46,38	3,3	71,9
5	23	Калмыкия	45,85	15,5	70,4
6	38	Краснодарский край	42,41	6,6	67,6
7	42	Северная Осетия-Алания	41,53	20,5	75,5
8	43	Астраханская область	41,21	21,8	69,9
9	48	Адыгея	40,17	11,1	65,3
10	49	Ростовская область	40,13	12	68,2
11	52	Карачаево-Черкесия	38,64	4	63,4
12	68	Волгоградская область	36,16	13,2	63,1
13	71	Ставропольский край	35,4	6,4	69,3
14	79	Кабардино-Балкария	33,49	10,2	68,7
15	80	Дагестан	32,2	10,8	76,2

Примечательно, что регионы-локомотивы юга России – Ростовская область, Краснодарский край и Волгоградская область – не вошли в пятерку лидеров данного рейтинга, заняв 6, 10 и 12 места. При этом регионы, демонстрирующие достаточно слабые позиции по показателям экономического развития, оказались на отличных позициях даже в общероссийском рейтинге.

Например, Чеченская республика заняла 12 место в общероссийском рейтинге, Крым – на 14 месте, Ингушетия – на 20 месте, Калмыкия – на 23 месте. При этом Краснодарский край в общероссийском рейтинге находится на 28 месте, а Ростовская область – на 49 месте, Волгоградская область – на 68 месте, Ставропольский край – на 71 месте в общероссийском рейтинге.