Ростовская область недоинвестирована, считают эксперты

Отправной точкой для беседы стало собственное исследование «Эксперта Юг», опубликованное в журнале и на сайте делового медиа: «Инвестпортфель Дона 2025: основной рост — в нефтянке и АПК». Данные говорят о том, что за последний год объём заявленных вложений в регионе вырос на 28%. При этом основной прирост обеспечили нефтегазовая промышленность, АПК и индустрия стройматериалов. Эксперты дали собственную оценку этих цифр, обсудили стоящие перед регионом вызовы и перспективы.

Инвестиции растут, но регион отстает

Сегодня на Дону реализуется 118 проектов стоимостью не менее 300 млн рублей, их сумма составляет 610 млрд рублей. Тройка лидеров — нефтегазовая отрасль (228 млрд), АПК и пищепром (176 млрд), машиностроение (40 млрд).

Заместитель министра экономического развития Ростовской области Сергей Кононенко сделал акцент на общем количестве инвестпроектов в региональном реестре: их насчитывается 628, а общий объем вложений превышает 1 трлн рублей:

Сергей Кононенко: «Мы понимаем, что в связи с высокой ключевой ставкой повышаются и инвестиционные риски». Фото: «Эксперт Юг»

«Такие цифры все-таки говорят об инвестиционном развитии, инвесторы продолжают вкладываться в новые проекты и завершают те, которые начали, — подытожил Сергей Кононенко. — При этом мы понимаем, что в связи с высокой ключевой ставкой повышаются и инвестиционные риски».

Разумеется, представитель власти возлагает надежды на ПМЭФ, но не стал анонсировать соглашения, которые будут на нем подписаны.

Председатель совета директоров банка «Центр-инвест», профессор Василий Высоков парировал в характерной для него образной манере:

Василий Высоков: «Мы понимаем, что в связи с высокой ключевой ставкой повышаются и инвестиционные риски». Фото: «Эксперт Юг»

«С моей точки зрения, Ростовская область на Петербургском экономическом форуме — как невеста на выданье: можно развивать всё, но нет денег на приданое. По сравнению со средними значениями по России, в пересчете на душу населения Ростовская область создает добавленной стоимости 60%, получает доходов 80%, а инвестиции в Ростовскую область составляют 67% от средних значений по стране. Мы подсчитали, что при сохранении существующих трендов доходы Ростовской области к 2036 году уменьшатся до 50% на душу населения от среднего показателя по России, поэтому нам надо наращивать инвестиционную активность».

Сильные стороны и «слепые зоны»

Исследование «Эксперта Юг» подтвердило промышленный профиль Ростовской области. В структуре инвестпортфеля нефтегазовая отрасль, АПК и пищевая промышленность, а также машиностроение и металлообработка занимают более 70%, тогда как в целом по Южному федеральному округу на первое место вышел туризм.

Президент Совета стратегов и руководитель AV Group Алексей Крыловский отметил, что Ростовская область по отгрузке промышленно-технологической продукции занимает 13-е место по России.
«Ростовская область входит в группу ведущих регионов, которая формирует 50% рынка промтех в стране. Однако по отгрузке продукции за 2017-2024 годы область занимает 21-е место с долей в 1,4%, а накопленные инвестиции за тот же период — 0,9% от общероссийской, это 27-е место по России. При всех победах последнего времени, что такое 0,9%? Если по Российской Федерации в целом накопленные инвестиции составляют 71 трлн рублей, то по Ростовской области — 658 млрд».

Учредитель ГК «Бештау» Олег Осипов выступил с критикой подхода, при котором в статистику не попадают инвестиции в науку. Например, ростовские вузы получают миллиардные гранты, инвестируют в оборудование, но это отражается не в местном, а в федеральном балансе.

«Ростовская область недофинансирована на федеральном уровне, нам нужно развивать привлечение федеральных проектов на территорию региона, — считает Олег Осипов. — Это работа таки Министерства экономического развития, Министерства промышленности и энергетики, Министерства сельского хозяйства. Например, по беспилотному направлению мы попытаемся привлечь лишний миллиард. Но в целом у нас мало строчек в федеральном бюджете».

Вице-президент фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди в качестве ключевой проблемы инвестиционного роста назвала низкую инновационность и производительность труда в регионе.

«В отдельных отраслях, например, строительной, производительность труда просто запредельно низкая, и это главный ограничитель развития. Важно понимать, какая доля инвестиций имеет инновационный характер — в разработку, в НИОКР, в изобретения. Традиционно в структуре инвестиций по российской статистике очень мало нематериальных активов. Учитываются, в основном, вложения в инфраструктуру, оборудование и другие капитальные активы».

Ростовская область на ПМЭФ-2025. Фото пресс-службы Губернатора Ростовской области 

«Я обратила внимание на то, что в исследовании, которое мы сегодня обсуждаем, IT-технологии и инвестиции в IT на одном из последних мест, — говорит Ирина Антюфеева, управляющий партнёр областной коллегии адвокатов «Советник». — Сейчас в Ростовской области ведутся разговоры о развитии IT-кластера — мне кажется, это круто. Мы должны говорить на форуме и о том, что у нас есть особая экономическая зона, которая создана в 2024 году, и о том, что мы будем предоставлять возможности для инвестиций в IT здесь, в Ростовской области».

Конкуренция по льготам

Как добиться того, чтобы инвестиций в донскую экономику становилось больше? Председатель ростовского отделения общественной организации «Деловая Россия» Андрей Грибенюк уверен: во-первых, надо обращать больше внимания на средний бизнес, а во-вторых, драйвером инвестиций должна стать региональная администрация:

«Я думаю, именно правительство должно быть «паровозиком», так как у него есть статистика, деньги, выходы на различные федеральные структуры. А бизнес подтянется, как «вагончики», но кто-то должен сделать первый шаг. И, повторюсь, надо обратить внимание на средний бизнес. Такие предприятия по отдельности звучат не так громко, но, когда их будет много, это принесет в наш регион стабильность».

Олег Осипов: «Нам, начиная с ПМЭФа, следует обратить больше внимания на получение федеральных мер поддержки, а не пытаться справиться со всеми задачами в одиночку». Фото: «Эксперт Юг»

Олег Осипов считает, что меры поддержки, которые Ростовская область предлагает бизнесу, неконкурентоспособны по сравнению с соседними регионами — как старыми, так и новыми.

«Возьмем Ставропольский край, где налог на имущество для инвестора составляет 0%. В ЛНР и ДНР отсутствует таможенный НДС. Инвестировать в высокотехнологичное производство, которое требует зарубежного оборудования, мне там будет на 30% дешевле. Эти льготы предоставлены регионам на федеральном уровне, в Ростовской области их нет. Даже там, где мы были впереди других регионов, в предоставлении налогового вычета компаниям, поддерживающим учреждения образования, мы утратили лидерство. С 2025 года льгота не действует, к тому же жесткий кадровый дефицит начал выравниваться, и у предприятия вообще не остается стимулов для инвестиций в образование. Нам, начиная с ПМЭФа, следует обратить больше внимания на получение федеральных мер поддержки, а не пытаться справиться со всеми задачами в одиночку».

Сергей Кононенко согласился с тем, что федеральные ресурсы необходимы Ростовской области, но посетовал, что бизнес порой не пользуется и теми мерами поддержки, которые есть:

«Была возможность получить 350 миллионов от Минэкономразвития на создание промышленных парков, но ни одна компания не подала заявку. Возможно, есть некоторые регионы, которые обладают большим бюджетным потенциалом и предоставляют более широкие меры поддержки, но и у нас можно оформить статус регионального инвестиционного проекта, и получать налоговые льготы и субсидии».

Ирина Антюфеева подчеркнула, что в юридической практике есть случаи, когда компании утрачивали статус резидента ОЭЗ и право на льготы, потому что неверно формировали или отражали те или иные расходы или инвестиции. Поэтому важно правильно все оформить, в том числе при помощи специалистов, а также более широко использовать возможности цифровых технологий:

«Я знакома с людьми, у которых эффективность производства после внедрения технологий, основанных на искусственном интеллекте, увеличивалась на 20%. А в исследовании, которое мы обсуждаем сегодня, инвестиции в IT-технологии находятся на одном из последних мест. Однако для развития цифровых технологий не нужны производственные площадки, это можно делать и в городе. При этом мы инвестируем не только в развитие технологических стартапов, но и в те, разработки, которые будут внедряться в том числе и в промышленность и в АПК».

«Эксперт Юг» будет продолжать формат онлайн-паблик-тока по актуальным вопросам экономики, бизнеса и общественного развития. Тема следующей встречи — «Инвестиции в Краснодарский край в 2025 году: итоги ПМЭФ».