По данным Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ), сегодня более чем в 30 субъектах РФ развивается созданная с нуля отрасль возобновляемой энергетики (ВИЭ). Ещё 30 регионов делают на этом пути первые шаги. С запуском федеральной программы поддержки ВИЭ инвестиции в отрасль превысили 200 млрд рублей.
В России по итогам 2020 года лидером развития возобновляемой энергетики стали регионы Юга. Среди них выделяется Ростовская область, где создан крупнейший в России энергетический кластер, а также Калмыкия, где строительство ветропарков и солнечных станций становится важнейшим инфраструктурным событием за многие десятилетия.
Электроэнергия южных ветропарков поставляется в единую энергосистему страны, но растущий интерес со стороны ведущих российских и международных компаний к инструментам снижения углеродного следа приводит к формированию нового рынка «зелёной» энергии.
Принципы ESG и новые вызовы для промышленности
Запрос со стороны общества и государств на соблюдение принципов устойчивого развития и следования целям Парижского соглашения по климату меняет правила ведения бизнеса во многих отраслях. Набирающая силу глобальная климатическая повестка будет создавать давление на российский бизнес сразу по нескольким фронтам: за снижением выбросов СО2 станут следить и финансовые институты, и таможенные ведомства, и торговые партнёры.
Сейчас в России растёт число предприятий, которые учитывают эту мировую тенденцию, ведь её игнорирование может дорого обойтись их бизнесу. Так, по данным KPMG, с 2023 года Евросоюз собирается ввести трансграничный углеродный налог, из-за которого потери российских компаний могут составить 2–6,5 млрд евро в год, с перспективой увеличения платы до 50 млрд евро.
Первыми следовать принципам ESG (Environmental, Social, and Corporate Governance), которые требуют от компаний прежде всего заботиться об окружающей среде и способствовать снижению выбросов парниковых газов в атмосферу, принялись предприятия-экспортёры и российские подразделения международных корпораций. Затем идеологией устойчивого развития прониклись крупные банки, металлургия, представители энергетики, машиностроения, химии. «Таких ESG-целей 17, — уточняет Алексей Хохлов, руководитель направления “Электроэнергетика” Московской школы управления “Сколково”. — Три из них (“Обеспечение доступа к недорогостоящим, надёжным, устойчивым и современным источникам энергии для всех”, “Создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению всеохватной и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций” и “Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями”) имеют непосредственное отошедшие к развитию возобновляемых источников (ВИЭ)». Компании, анализирующие свои риски и возможности в области ESG-факторов, являются более конкурентоспособными в долгосрочной перспективе, добавляет эксперт: им проще получать финансирование и встраиваться в международные производственные цепочки.
Переход на возобновляемые источники энергии или участие в проектах ВИЭ многими игроками рассматриваются как первые обязательные шаги для демонстрации приверженности принципам устойчивого развития. Так, старший менеджер по ESG компании «Северсталь» Елена Короткова в марте 2021 года рассказывала «Коммерсанту», что в ответ на повышение спроса на «зелёную» энергетику и для сокращения выбросов парниковых газов производитель стали вместе с «Роснано» и WindarRenovables приступил к изготовлению башен для ветроустановок. Башни производятся в Таганроге и используются для строительства ветропарков в Ростовской области и других регионах Юга.
От донецкого кряжа до калмыцких степей
Сегодня по темпам ввода объектов «зелёной» генерации и мощностям Дон лидирует не только на Юге, но и в России. Так, в 2020 году в стране заработали ветропарки общей мощностью 700 МВт, из которых 350 МВт — в Ростовской области. Все проекты в регионе реализованы Фондом развития ветроэнергетики (создан на паритетной основе компаниями «Фортум» и «Роснано»). Кроме этого тандема, свои ВЭС здесь строят «Новавинд» (дивизион «Росатома») и ПАО «Энел Россия» (входит в структуру итальянской группы Enel). Также на Дону развивается и производство компонентов для ВЭС. Два года назад в регион пришли глобальные разработчики и поставщики технологий: голландская Lagerwеy, датская Vestas, испано-германская Siemens Gamesa Renewable Energy и испанская Windar Renovables, которые участвуют в развитии производства основных компонентов для ветроустановок (башни, ступицы, гондолы, генераторы, системы охлаждения). Заводы действуют в Волгодонске и Таганроге.
В Ростовской области уже сосредоточено более 25% всех российских проектов в сфере ветроэнергетики. // Фото пресс-службы ПАО «Фортум»
По словам гендиректора Агентства инвестиционного развития Ростовской области (АИР) Игоря Буракова, в регионе создан крупнейший в России ветроэнергетический кластер. «В общей сложности у нас введены и строятся ВЭС суммарной мощностью 610 мегаватт», — уточняет г-н Бураков. Согласно данным АИР, уже на конец 2019 года портфель заявленных в сфере «зелёной» энергетики инвестиций в Ростовской области составил порядка 140 млрд рублей на период до 2024 года. По оценкам АИР, в регионе уже сосредоточено более 25% всех российских проектов в сфере ветроэнергетики.
Другой пример — Калмыкия. В 2020 году в республике Фонд развития ветроэнергетики запустил две ветроэлектростанции общей мощностью 200 МВт, расположенные рядом. Благодаря этому у региона появился крупный источник собственной генерации. «Ранее генерация Калмыкии покрывала только десятую часть спроса на электроэнергию, остальное приходилось на переток из соседних регионов, — говорит Алексей Жихарев. — С пуском Салынской и Целинской ВЭС в энергосистеме региона появился свой мощный источник генерации с ежегодным объёмом выработки около 525 миллионов киловатт-часов, что почти полностью закроет дефицит энергии в республике».
УК «Ветроэнергетика» (управляет совместным фондом «Фортум» и «Роснано») в 2018 году подписала с правительством Калмыкии соглашение о сотрудничестве по реализации инвестпроектов, в котором были зафиксированы намерение инвестора (обеспечить реализацию проекта по строительству ветропарков с использованием собственных и привлечённых средств) и намерение региона (в установленном порядке рассматривать вопросы о предоставлении государственной поддержки для реализации проекта в рамках законодательства РФ и Калмыкии).
Александр Чуваев, гендиректор УК «Ветроэнергетика», исполнительный вице-президент корпорации Fortum, глава дивизиона «Россия», говорит, что построенные партнёрами ветропарки обеспечили Калмыкии долгожданный прорыв в использовании её богатого природного потенциала: «Реализованные нами проекты не только на сотни миллионов рублей в год увеличат налоговые отчисления в местный бюджет, но и делают регион привлекательным для дальнейших “зелёных” инвестиций при сохранении властями благоприятных условий для прихода крупного бизнеса».
По мнению главы Калмыкии Бату Хасикова, развитие ВИЭ позволяет решить и другую актуальную задачу — повышение инвестиционного потенциала, поскольку генерация чистой энергии из возобновляемых источников соответствует общемировому тренду на декарбонизацию экономики (снижение роли углеводородной энергетики во всех отраслях и сферах). «В четвёртом квартале 2020 года ВЭС приступили к поставкам на ОРЭМ. И это — только первый шаг», — уверен глава. Дальнейшими шагами, по его словам, станут развитие солнечной генерации и приход в регион новых компаний.
О строительстве в Калмыкии солнечных электростанций (СЭС) уже заявили ведущие игроки в этом секторе — «Солар Системс» и ГК «Хевел», а также совместное предприятие «Фортум» и Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), которое уже объявило о планах по строительству под Элистой крупнейшей в России солнечной электростанции мощностью 116 МВт. Пока самой большой отечественной СЭС является расположенная на Ставрополье станция Старомарьевская мощностью 100 МВт. Этот объект «Солар Системс» запускала в несколько очередей, вложив в общей сложности 14,5 млрд рублей.
Углеродная разгрузка
Созданная на Юге новая энергетическая инфраструктура не только порождает новые проекты, но и привела к развитию нового рынка «зелёных» киловаттов, потребителями которых поспешили стать компании федерального масштаба.
Новая энергетическая инфраструктура не только порождает новые проекты, но и привела к развитию нового рынка «зелёных» киловаттов
Так, «Сбер», Procter & Gamble (P&G), Unilever, «Щёкиноазот» получают энергию, которую вырабатывают донские ветропарки, принадлежащие сейчас СП «Фортума» и РФПИ. В частности, «зелёные» киловатты поступают на завод P&G в Новомосковске (Тульская область) — один из крупнейших в ЕС производителей бытовой химии. Как говорит Сотириос Маринидис, глава P&G в Восточной Европе, в первую очередь их российская «дочка» сфокусируется на сокращении выбросов, а затем — на реализации других масштабных экопрограмм.
«Снижение климатического воздействия — один из наших приоритетов, предусмотренный концепцией в области устойчивого развития компании, — подчёркивает замдиректора по промышленной и экологической безопасности “Щёкиноазот“ Валерий Ордынец. — Заключение СДД (свободного двустороннего договора, на основании которого осуществляются поставки “зелёной” энергии. — “Эксперт ЮГ”), сотрудничество с “Фортум” и РФПИ — важный этап планомерного достижения долгосрочных целей по сокращению выбросов парниковых газов».
Крупных потребителей обеспечивают и другие генераторы Юга. Так, Адыгейская ВЭС, которую в 2020 году запустил «Новавинд» (дивизион «Росатома»), поставляет ток заводу «Биаксплен» — самарской «дочке» нефтехимической группы «СИБУР». По словам директора по энергетике и ресурсообеспечению СИБУРа Владимира Тупикина, рост объёмов потребления «зелёной» энергии определён как одна из целей стратегии холдинга в области устойчивого развития до 2025 года. «В 2019 году мы запустили солнечную электростанцию на одном из наших активов и планируем далее увеличивать объём использования возобновляемых источников за счёт собственной генерации и при помощи прямых договоров с поставщиками», — цитирует г-на Тупикина пресс-служба компании.
Это не единственный договор «Новавинда» с крупным промышленным потребителем. В середине 2020 года компания подписала контракт с филиалом «Нестле Россия» — фабрикой «Нестле Пурина ПетКер» в Калужской области. Общий объём поставок энергии от Адыгейской ВЭС — 50 млн кВт·ч в год.
«Крупные корпорации в различных уголках мира предъявляют повышенные запросы к качеству своих поставщиков промежуточной продукции. Очень многие глобальные игроки исключают из своих цепочек поставок те компании, которые не соответствуют их запросу на устойчивое развитие, — объяснил растущий спрос на безуглеродную энергию вице-президент ПАО “Фортум” Дмитрий Боровиков в рамках “круглого стола” по перспективам альтернативной энергетики, который в конце марта проходил в донском Законодательном собрании. — Если поставщики из различных регионов мира не отвечают запросу крупных корпораций на снижение углеродного следа, их просто исключают из своих портфелей».
Работа над конкурентоспособностью
По мнению г-на Боровикова, далеко не во всех регионах России власти осознали важность наступивших перемен и стремятся предоставлять существенную поддержку отрасли ВИЭ. Однако именно в ЮФО власти идут навстречу инвесторам и относятся к ним как к партнёрам: «Оставлю за скобками некоторые регионы, в которых мы не построили свои объекты. Там следовало бы озаботиться инвестиционным климатом. Здесь у нас никаких проблем нет, поэтому большую часть своих мощностей мы разместили на юге России».
Одним из положительных примеров является Ростовская область, где с одной стороны, — прекрасные климатические условия, с другой — огромное желание властей развивать эту отрасль. Власти региона рассчитывают, что к 2022 году около 20% всей потребляемой здесь электроэнергии будет получено от ВИЭ, и делают всё для прихода в регион крупных игроков «зелёной» генерации. Так, донское правительство готово предложить инвесторам сразу 15 территорий для создания ветропарков.
В свою очередь пресс-служба «Фортум» отмечает, что выбор площадок в ЮФО компания осуществляла в результате детального анализа потенциала, транспортной доступности и возможности присоединения объектов «зелёной» генерации к электросетям. «Однако кроме природного потенциала и близости инфраструктуры огромное значение имеет взаимопонимание с правительствами регионов, их желание создать благоприятные условия и преференции не столько отдельному инвестору, сколько всей отрасли ВИЭ. Свои обязательства, зафиксированные в “Соглашении о сотрудничестве по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия” и протоколах совещаний с главой Республики Калмыкия, инвестор выполнил», — сообщили в пресс-службе компании.
Алексей Жихарев уверен, что сегодня у регионов РФ есть возможность формировать собственную стратегию по развитию ВИЭ. «В отличие от федерального механизма поддержки, где все параметры зафиксированы, на региональном уровне решение об объёмах и параметрах поддержки глава региона может принять самостоятельно. Развитие ВИЭ и повышение их доли в региональных энергобалансах повысит инвестиционную привлекательность экономики субъектов Федерации и привлечёт инвесторов, реализующих стратегию устойчивого развития и заинтересованных в “зелёном” энергобалансе», — объясняет г-н Жихарев. По его мнению, лояльность региональных властей, отдельные меры поддержки, в том числе налоговые льготы — одно из важнейших условий для инвестора при выборе региона.
29 октября 2020 года президент России Владимир Путин в своём выступлении на пленарном заседании инвестиционного форума «Россия зовёт!» отметил, что «стимулирование инвестиционной активности — это наша приоритетная задача и на текущий момент, и с расчётом на перспективный, долгосрочный рост российской экономики». И в заключении президент России подчеркнул: «Нам ценен каждый партнёр, настроенный на совместную работу».
Преференции в виде каникул по налогу на имущество сроком на пять лет строителям ветропарков уже предоставили в Ульяновской и Ростовской областях, а в Астраханской, Волгоградской, Саратовской, а также Самарской областях тоже готовы предоставить льготы для инвесторов в ВИЭ, подтверждают сразу несколько участников рынка.
«Интенсивность ветра и солнечной радиации делают генерацию “зелёной” энергии на Юге потенциально прибыльным бизнесом, но одним из ключевых моментов является поддержка региональных властей, которые создают для инвестора комфортные условия работы», — считает Алексей Хохлов.
Таким образом, у регионов Юга появились серьёзные козыри для привлечения крупных промышленных инвесторов, заинтересованных в использовании «зелёной» энергии и развитии более экологичных производств. Надвигающиеся глобальные изменения экостандартов делают «зелёную» энергетику востребованной со стороны крупных российских и международных компаний — потенциальных потребителей. В этом случае ветер и солнце могут превратиться для регионов в сильное конкурентное преимущество. Пример Ростовской области это доказывает.
