Обновление налоговой политики было необходимо

Современный этап социально-экономического развития российских регионов характеризуется усилением роли налоговой политики как инструмента обеспечения устойчивости бюджетной системы, стимулирования предпринимательской активности и выравнивания условий хозяйствования. Особенно важным становится своевременное обновление региональных налоговых механизмов.

Завершившийся цикл ноябрьских заседаний Законодательного собрания Ростовской области показал, что регион вступает в новый бюджетный период с более современной и сбалансированной налоговой архитектурой. Принятые во втором чтении поправки к областному закону о региональных налогах — это не точечные изменения, а шаг по приведению налоговой системы в соответствие с экономической реальностью, структурой бизнеса и федеральными нормами, которые начнут действовать с 2026 года.

За последние годы

экономика Ростовской области изменилась гораздо значительнее, чем налоговые параметры, и накопившиеся диспропорции начали сдерживать развитие муниципалитетов и малого бизнеса. Именно поэтому обновление налоговой политики можно считать необходимым.

По итогам общественных обсуждений и предложений предпринимательских объединений в окончательный текст были включены решения, которые позволяют избежать излишнего давления на наиболее массовые сегменты малого бизнеса. Так, сохранена возможность применять патентную систему для розничной торговли и грузоперевозок — двух ключевых сфер, обеспечивающих занятость десятков тысяч самозанятых и ИП в регионе.

Пересмотрена стоимость патента, которая не обновлялась с 2015 года.

Это решение назревало давно: по сравнению с соседними регионами цена патента в Ростовской области была существенно ниже и превращалась в фактор межрегиональной фискальной асимметрии. При этом обновлённая ставка остаётся умеренной и в ряде направлений всё ещё ниже, чем в Краснодарском или Ставропольском краях. Такой мягкий подход позволяет избежать шоковой нагрузки на предпринимателей и постепенно выправить систему.

Сформулирован важный механизм поддержки малых высокотехнологичных компаний — ставка по налогу на прибыль для них снижена до 10%. Это решение направлено на формирование в регионе устойчивого сегмента технологического бизнеса, способного создавать рабочие места, инновации и будущие налоговые поступления.

Отдельно стоит сказать и о корректировке налогообложения иностранных работников. Разница в их налоговой нагрузке и нагрузке на местных работников достигала примерно трети. Система патентов фактически перестала обеспечивать равные условия для участников рынка труда. Принятое решение по выравниванию коэффициента устраняет этот дисбаланс и возвращает принципы конкурентной справедливости.

Включение в региональную систему режима АУСН также представляет собой значимый шаг навстречу микробизнесу.

Этот режим, действующий уже в большинстве субъектов РФ, позволит существенно снизить административные барьеры, упростить отчётность и поддержать тех предпринимателей, чьи расходы на оплату труда традиционно высоки.

В совокупности эти меры создают более реалистичную, сбалансированную и адаптивную финансово-налоговую систему региона. Ростовская область получает возможность пройти следующий год без чрезмерных долговых рисков, сохраняя социальную устойчивость и создавая условия для развития технологического и малого бизнеса. Принимаемые решения выглядят взвешенно и соответствуют общенациональной логике бюджетной политики: защита человека, модернизация экономики и повышение финансовой устойчивости регионов.