Правообладатели недвижимости Ростовской области выходят из тени

За последние три года Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) пополнился информацией о правообладателях 83 тысяч объектов, расположенных на территории Ростовской области. Земельные участки, здания и сооружения, многие из которых построены более десятка лет назад, не были вовлечены в налоговый оборот. Отчисления в бюджет с этой недвижимости в текущем году составят 102 млн рублей. Выводом «из тени» прежде не декларируемого имущества занимаются специалисты органов местного самоуправления (ОМС). Как рассказал «Эксперту Юг» министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Евгений Осыченко, внесение новых данных в ЕГРН — это не только расширение налогооблагаемой базы: госрегистрация делает правообладателей более защищёнными и даёт свободу действий в отношении своей собственности.

Недвижимость из «девяностых» и не только

— Евгений Валерьевич, что такое ранее учтённые объекты недвижимости?

 — К этой категории относятся объекты недвижимости (земельные участки, здания, помещения, сооружения, объекты незавершённого строительства), поставленные на технический или государственный учёт до дня вступления в силу Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года. Также ранее учтёнными объектами недвижимости считаются те здания, помещения и сооружения, права на которые возникли до 31 января 1998 года, и в их отношении не был осуществлен государственный кадастровый учёт, но права на эту недвижимость зарегистрированы в ЕГРН, они не прекращены; таким объектам присвоены номера в том порядке, который был установлен ещё Федеральным законом N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

— В чём цель работы по выявлению правообладателей этой категории объектов недвижимости?

— Цель — собрать полные и достоверные данные о правообладателях объектов недвижимости и обеспечить защиту их имущественных прав, внеся информацию в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Эта работа ведётся в регионе с 2021 года — тогда в ЕГРН числилось примерно 2,5 миллиона объектов, у которых отсутствовали сведения о правах. На сегодня собраны и внесены в ЕГРН сведения о правообладателях 83 тысяч объектов недвижимости. Помимо этого, проводится большая работа по верификации данных: из ЕГРН исключены свыше 900 тысяч объектов в диапазоне от «объектов-дублей» до недвижимости, которая была снесена.

Убедиться, что здание существует

— Как выстроена работа по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости?

— У этой работы несколько направлений. Специалисты ОМС занимаются поиском правоустанавливающих документов на объекты: делают запросы в МВД, ПФР, а также берут сведения у нотариусов о паспортных данных, регистрации по месту жительства и т.д. Помимо этого, проводится осмотр и фотографирование зданий, сооружений и объектов незавершённого строительства. По итогам этой работы составляются акты осмотра для подтверждения физического существования недвижимости. Если она не является объектом капитального строительства или же разрушена, то её снимают с кадастрового учёта. Эта процедура, кстати, избавляет правообладателя от проведения платных кадастровых работ, обычно необходимых для снятия с учёта снесённого здания и сооружения.

На эту тему

Новый план ГОЭЛРО, или почему появление еще одной АЭС в Ростовской области неизбежно

Поделиться

— Каким образом в этом процессе задействован сам правообладатель?

— Как уже говорилось, обязательным является осмотр объекта недвижимости. Итог всех перечисленных мероприятий — это проект решения о выявлении правообладателя, который отправляется собственно самому правообладателю. В течение 30 календарных дней он может представить свои возражения к проекту или же согласиться с ним. Если возражений нет, то решение утверждается, затем специалисты ОМС подают заявление на внесение в ЕГРН сведений о правообладателе. Также предоставление правообладателями документов и необходимых сведений в ОМС будет способствовать реализации данных мероприятий. Поэтому важно обеспечить доступ работникам местных администраций к объекту и принимать активное участие в процессе. Существенный момент: если по результатам работы ОМС не будут выявлены правообладатели объектов недвижимости, то они будут признаны бесхозными и зарегистрированы в муниципальную собственность.

Госрегистрация как способ избежать проблем

— Для чего нужна государственная регистрация прав в ЕГРН, почему стоит это сделать?

— Во-первых, для того, чтобы права собственника были защищены государством. Один из примеров такой защиты — правообладатель имущества может подавать заявление о внесении в ЕГРН записи о невозможности перехода права без его личного участия. Кроме того, госрегистрация прав входит в пакет документов, необходимых при любых видах сделок с недвижимостью — купле-продаже, дарении, аренде, при оформлении наследства. Необходима она и при рассмотрении, например, такого вопроса, как утрата имущества при стихийном бедствии. Подключение к коммуникациям — электросетям, газовым сетям — также требует наличия зарегистрированного права на объект недвижимости.

— Госрегистрация права — это обязанность правообладателя?

— Согласно российскому законодательству, регистрация прав носит заявительный характер. При этом нужно помнить, что органы местного самоуправления обязаны внести в ЕГРН недостающую информацию о правообладателях. Сделать это власти могут в том числе и в судебном порядке. Поэтому во избежание ошибок, возможных проблем с объектами недвижимости стоит воспользоваться содействием органов местного самоуправления, а в каких-то случаях дачной и гаражной амнистиями и зарегистрировать права на объект недвижимости.

— Что будет, если гражданин всё же решит отказаться от государственной регистрации права на недвижимость?

— Здесь стоит сказать о распространённом мотиве этого решения. Многие граждане отказываются регистрировать права на свои объекты недвижимости, зная, что по итогам госрегистрации права им начислят дополнительные налоги. Но нужно понимать, что по закону мы должны платить налоги на наше имущество. Эти деньги поступают в местные бюджеты, а затем идут на зарплаты бюджетников, на содержание дорог и так далее. Важно также знать, что если вы не получаете налоговое уведомление и не сообщаете в ФНС России о наличии у вас объектов недвижимого имущества, то вам может грозить штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

Бонус при регистрации по старым документам

— Как узнать, имеются ли в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости?

— Узнать зарегистрированы ли права в ЕГРН или нет, можно на сайте Росреестра через сервис «Сведения об объектах недвижимости в режиме online». Также с перечнями незарегистрированных объектов можно ознакомиться на официальных сайтах администраций муниципальных образований и министерства имущественных и земельных отношений Ростовской области.

— А что делать, если выяснится, что права на объект не зарегистрированы в ЕГРН?

— Первый вариант, который избавит вас от хлопот и походов в МФЦ, это подать в местную администрацию заявление на государственную регистрацию прав в упрощённом порядке. Второй вариант — самостоятельное обращение в ближайший офис МФЦ с паспортом и правоустанавливающим документом.

— В каких случаях регистрация прав будет бесплатной?

— Пошлина за государственную регистрацию права, возникшего до 31.01.1998, не взимается. Поэтому, если у граждан есть документы старого образца — свидетельство о праве собственности, государственный акт на землю, договор купли-продажи, договор приватизации, регистрационное удостоверение на квартиру, технический паспорт со штампом БТИ о регистрации, — то оформление права в ЕГРН будет бесплатной.

— Что делать, если учтённая в ЕГРН недвижимость не является объектом капитального строительства или снесена?

— В этом случае необходимо сообщить о таком объекте в местную администрацию, которая самостоятельно снимет его с кадастрового учёта. Это избавит граждан от уплаты излишних налогов.