Чем запомнился Алексей Логвиненко и с чем остался Ростов после его ухода

Секретная операция по отставке

Слухи о готовящейся отставке Алексея Логвиненко просочились в СМИ еще в середине января. Четыре не связанные между собой источника сообщили порталу 161.RU, что действующий глава администрации написал заявление на увольнение, но пока останется на посту и отработает еще две недели. В тот же день у Алексея Логвиненко была намечена встреча с главредами ростовских СМИ. Первым вопросом на ней, конечно, прозвучал вопрос об отставке. Чиновник опроверг информацию и заявил, что не писал заявления на увольнение.

«Заявлений никаких не писал. Мои полномочия заканчиваются в октябре 2025 года. Принять отставку может только городская дума. А там в жизни всё бывает. Мы тут каждый день на вершине вулкана», — заявил Логвиненко.

15 и 16 января глава администрации сделал несколько постов в своем Telegram-канале, сообщил о ремонтных работах на газопроводе и сетях электроснабжения, поздравил православных с Крещением и после этого буквально пропал из публичного поля. Не появлялся на мероприятиях и перестал вести соцсети.

О том, что случилось с главой, официально никто так и не сообщил. По данным источников 1rnd, Логвиненко ушел на больничный почти сразу после встречи с главредами.

24 января, снова неофициально, стало известно, что администрацию покинет и первый заместитель Логвиненко — Алексей Потешкин, назначенный на эту должность всего месяц назад.

Добавим, что в конце декабря из администрации ушла также замглавы по социальным вопросам Елена Кожухова, проработавшая на этой должности семь лет. 

СМИ заранее стало известно, что на 28 января гордума Ростова назначила внеочередное заседание. Предполагалось, что депутаты рассмотрят вопрос об отставке Алексея Логвиненко и заслушают его доклад о работе за 2024 год. Так и случилось. Однако мэрия до последнего не подтверждала готовящуюся отставку. 

Алексей Логвиненко заявил, что заложил хороший фундамент для долгосрочных целей развития города // Фото: пресс-служба администрации Ростова

Уже утром в холле мэрии собралась толпа горожан, желающих попасть в зал и своими глазами увидеть событие, которое войдет в историю города, но граждан не пустили. К слову, зал был заполнен журналистами, депутатами и чиновниками.

«За почти 6 лет, что мы проработали, мы увидели уверенный рост по всем ключевым показателям города. Построены десятки школ, детских садов, объектов здравоохранения, спортивных объектов, проделана большая работа по капитальному ремонту. Но жизнь на месте не стоит. Мы с вами на протяжении многих лет стратегически раскладывали планы и задачи, краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Краткосрочные мы с вами успешно завершили. Для долгосрочных заложен хороший фундамент. У города большой потенциал. Мною принято решение о досрочном сложении полномочий. Это связано с состоянием здоровья и, в будущем, с переходом на другую работу», — заявил Алексей Логвиненко. 

На пост и.о. главы администрации назначен Александр Скрябин, который за день до этого покинул пост зама губернатора, а сегодня утром стал первым заместителем главы администрации Ростова.

Ростов остается со старыми проблемами

Отставка Логвиненко стала следствием прихода нового главы региона Юрия Слюсаря, который сейчас формирует свою команду, говорит политолог Дмитрий Абросимов. В ближайшее время отставки в городской администрации могут продолжиться. В то же время пока остается непонятным кого приведет с собой и на кого будет опираться новый глава — Александр Скрябин.

Ростов остается с проблемами, которые начались еще до прихода Логвиненко к власти. Это старые, изношенные теплосети, перебои в работе водоканала, накопившиеся вопросы благоустройства и плохое функционирование транспорта.

«Пытались запускать и новый трамвай, и новое автобусное сообщение. Но все заканчивалось скандалами, возникали сложности и оказывалось, что город не готов», — говорит Дмитрий Абросимов.

Решение накопившихся проблем станет приоритетной задачей Александра Скрябина, считает политолог.

И.о. главы администрации назначен Александр Скрябин, за день до этого он покинул пост замгубернатора Дона // Фото: пресс-служба администрации Ростова

При этом Алексею Логвиненко удалось сформировать несколько точек развития города, например, дать толчок освоению левого берега Дона, но и к этому вопросов немало, отмечает Дмитрий Абросимов.

В Национальном рейтинге мэров позиции Алексея Логвиненко последние годы стремительно снижались. В 2022 году он занял 23 строчку списка, в 2023 году — 39, а в 2024 — 54. В исследовании говорилось, что в минувшем году в городе происходило много прорывов коммунальных сетей, Ростов оказался не готов к отопительному сезону, транспорт работает плохо, а еще жителей и инвесторов интересует вопрос застройки левого берега.

Бессистемная застройка и нехватка социальной инфраструктуры

К застройке и левого, и правого берегов у жителей действительно накопилось немало вопросов. Администрацию в период руководства Алексея Логвиненко не раз критиковали за бессистемную точечную застройку старого центра высотками и раздачу разрешений на строительство жилых комплексов без социальной инфраструктуры.

В результате пришедший в ноябре к власти врио губернатора Дона Юрий Слюсарь сначала запретил выдачу разрешений на строительство, а затем забрал у муниципалитета полномочия по их выдаче на областной уровень.

Однако в Ростове уже построено и продолжает строится много жилых комплексов без детских садов, школ, больниц и поликлиник. Например, в Левенцовке, которая уже не меньше 10 лет застраивается крупными ЖК, рассчитанными на тысячи человек, до недавнего времени работала только одна школа №115. В 2023 году десятки детей, по прописке имеющие право учиться в ней, получили отказы из-за перегруженности. Учреждение набирало в первые классы до 39 человек. Ситуация стала проще только в 2024 году, когда в районе открыли второй корпус школы №115 и школу №72.

Наиболее острой остается ситуация в Суворовском. В микрорайоне с населением 75 тысяч человек до сих пор нет поликлиники, больницы и пункта полиции. Точнее, поликлиника есть, но узких специалистов там нет, она располагается в одноэтажном здании, принимает и детей, и взрослых, запись туда забита на недели вперед.

Похожая ситуация складывается и в районах, близких к центру. Когда Алексей Логвиненко только пришел к власти и был еще и.о. главы администрации Ростова, жители Октябрьского района на встрече с чиновником попросили не допустить строительство жилой многоэтажки на пересечении переулка Ашхабадский и проспекта Ленина. По их словам, этот участок являлся общественной зоной, а инвесторы, выкупившие его, стремились изменить назначение земли через публичные слушания. Кроме того, местные жители указывали на то, что коммуникации в этом месте перегружены, а школ и детских садов не хватает.

«Мы послушаем все группы общественности. Если общественность против, не надо строить», — сказал на встрече с жителями района Алексей Логвиненко и добавил, что строительство многоэтажки в этом месте может усугубить ситуацию с предоставлением мест в детских сада и школах.

В итоге в 2022 году там началось строительство трехсекционного 25-этажного дома. В том же районе новыми ЖК был застроен квартал от ул. Шеболдаева до просп. М.Нагибина. При этом ни школы, ни детского сада за эти годы ни муниципалитет, ни девелоперы не построили.

Особняк вместо парковки

Еще один интересный объект, построенный за последние 5 лет в Ростове, — четырехэтажный особняк возле Дома офицеров в самом центре города. Любопытен он тем, что по документам здесь должна была появиться подземная многоуровневая парковка с универсальными помещениями общественного назначения. Именно на ее строительство власти Ростова выдали разрешение компании ООО «Покровский центр» еще в 2013 году. Стройка однако началась только в 2020-м, а завершилась в 2021-м. Но вместо парковки жители получили огороженные забором особняк под офис и парковку рядом с ним, на которую нельзя попасть.

На возмущения ростовчан Алексей Логвиненко ответил, что все законно, построил здание «серьезный человек» и отказать ему власти не могут, а разрешение на строительство выдавалось задолго до прихода чиновника на должность главы:

«Строительством занимался очень известный и серьезный человек, который точно разбирается во всём. Он построил не одно помещение в городе. Отказать мы не имеем права, так как юридически всё соблюдено. Там же нежилые помещения? Нежилые. Парковка есть. Прокуратура это всё проверяла еще на стадии выдачи разрешения».

Здание на этапе строительства в 2021 году // Фото: сриншот «Яндекс Карт»

Под серьезным человеком Алексей Логвиненко вероятно имел в виду депутата Заксобрания Ростовской области и председателя совета директоров крупного ростовского застройщика «СМУ № 1» Асланбека Джиоева. Генеральным директором компании «Покровский центр», которой выдавалось разрешение на строительство парковки, был сын Асланбека Джиоева — Вадим Джиоев.

Битва за рощу на Левом

Другим камнем преткновения между властями и жителями остается вопрос застройки ивовой рощи на левом берегу. Слова уже бывшего градоначальника о ее судьбе довольно противоречивы.

В сентябре 2021 года стало известно, что некое ООО «Вертикаль» обратилось к ростовским властям с предложением внести изменения в карты градостроительного зонирования и включить в зону общественно-жилой застройки земельные участки ивовой рощи в районе залива «Ковш». Целью инвестора было построить там новый жилой комплекс. Вопрос был вынесен на общественные обсуждения. В них приняли участие 6 ростовчан. Все они выступили против застройки рощи, однако комиссия посчитала нецелесообразным учитывать эти голоса и рекомендовала главе администрации Ростова направить проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки города для рассмотрения в городскую Думу.

Активисты движения «Экомост» и «МойФасад» тогда начали сбор подписей против застройки территории. Несмотря на это, ростовские депутаты одобрили изменения в городские Правила землепользования и застройки, согласно которым земля между заливом Ковш и Ворошиловским мостом переведена в зону общественно-жилой застройки.

Судьба ивовой рощи на левом берегу остается нерешенной // Фото: Эксперт Юг

После того, как соцсети главы администрации и местные сми взорвались возмущенными комментариями, Алексей Логвиненко наконец высказался о проблеме и заявил, что строить ЖК на месте рощи «не планировалось и не планируется», и «кто-то искусственно дезинформирует ростовчан в социальных сетях». В ближайший выходной глава объявил субботник в роще, на который пришел и сам и который фактически превратился в поле для дискуссии с возмущенными горожанами. Активисты просили оставить на месте рощи участок дикой природы. Логвиненко еще раз подтвердил, что на месте рощи обустроят экопарк, строить ЖК здесь не планируют, а зону разрешенного использования нужно заменить на рекреационную.

Однако уже в ноябре 2023 года администрация Ростова заявила, что на территории планируется размещение объектов жилой застройки с ориентировочной численностью населения 2 тысячи человек.

На своей последней встрече со СМИ Логвиненко заявил, что не мог говорить о том, что роща получит охранный статус. По его словам, инвестор пока не определен и рощу «никто не трогает».

Сегодня активисты общественного объединения «ГорЛесНадзор Ростов-на-Дону» через суд добиваются присвоения охранного статуса роще.

«Ошибка экскаваторщика»: исторический центр превращается в руины

Подходы к сохранению исторического центра Ростова тоже не раз подвергались критике. Одной из самых показательных стала история сноса здания «Общества взаимного кредита» на Семашко, 32. Дом был построен в конце 19 века и известен крупнейшим ограблением за всю историю города. В начале 20 века преступники сделали подкоп, открыли сейфы и вынесли крупную сумму денег. В 2020 году Комитет по охране объектов культурного наследия внезапно убрал здание из перечня выявленных объектов культурного наследия. Это произошло после экспертизы, проведенной по заказу подведомственной комитету организации «Донское наследие». Причина — «отсутствия историко-культурной ценности».

В 2021 году Логвиненко заявил, что дома на Семашко, 30 и 32 признаны аварийными и подлежат сносу, а на их месте будет сквер и музей памяти известного ростовчанина, кого именно глава города не уточнил.

Снос дома на Семашко, 30 // Фото: общественное движение «Мой фасад» 

В апреле 2022 года, после возмущений общественности, созданная мэрией комиссия по аварийному фонду приняла решение сохранить здания, однако 21 мая дома начали сносить. По словам координатора общественного движения «Мой фасад» Елены Чернышевой, выяснилось, что протокол заседания комиссии по аварийному фонду на момент сноса не был подписан. Администрация Ленинского района и вовсе заявила, что здания снесли по ошибке экскаваторщика. Зачем он появился на площадке, не уточнили.

За почти три года на месте развалин ничего не было сделано. Сейчас там пустырь.

Парк «Дружба»: полмиллиарда оказалось мало для благоустройства

В последние годы Администрация не раз попадала в скандалы и суды, связанные с благоустройством территорий.

Самая обсуждаемая сегодня история — благоустройство парка «Дружба». В декабре правоохранительные органы возбудили уголовное дело по факту мошенничества при выполнении работ на объекте. Арестованы четверо руководителей коммерческих фирм, участвующих в благоустройстве парка. По версии следствия, фигуранты получили 150 млн рублей аванса на проведение работ, но 39 млн из них похитили. Работы в парке идут уже третий год, однако выполнены они лишь на 35%.

Контракт стоимостью 562 млн рублей на благоустройство со ставропольской компанией «Автомагистраль СК» заключили еще в 2022 году. Работы должны были завершить до ноября 2024 года, но по неизвестным причинам они и не близятся к финалу. В октябре 2024 года парк «Дружба», который выступал заказчиком, разорвал контракт с подрядчиком.

«Действительно, это очень непростая история. Возбуждено уголовное дело по качеству к подрядчику, — комментировал Логвиненко в начале января. — Сегодня уже завершена дефектовка парка. Она должна определить объем работы, который сделан, определить оставшийся объем работы. На февральской думе необходимо предусмотреть финансирование. И, конечно, начать делать парк».

Чуть больше повезло эко-парку вдоль реки Темерник. Повезло тем, что парк все-таки открыли для посетителей. Во время его строительства между подрядчиком и администрацией тоже разгорелся конфликт, который растянул сроки реализации проекта на два с половиной года и чуть не привел к его провалу.

Власти Ростова судились с подрядчиком, обвиняя его в медленной работе и срыве сроков. Работы действительно шли с опозданием, однако спор власти проиграли. Суд решил, что увеличение сроков строительства и объемов работ произошло в результате недостаточной предпроектной изученности площадки. Это в свою очередь привело к ошибкам проектирования.

«К Ростову нужно относиться по-хозяйски и наводить порядок»

Как заявил врио губернатора Дона Юрий Слюсарь, новый глава администрации должен будет синхронизировать все процессы, связанные с развитием города. Жилищное строительство, по его словам, должно происходить одновременно с планированием всей социальной и транспортной инфраструктуры и развитием сетей.

«Ростов нужно любить, относиться к нему по-хозяйски и наводить порядок. Я бы хотел, чтоб вы относились к Ростову, как к собственному жилью, чтобы это жилье освещалось, обогревалось, вовремя ремонтировалось и модернизировалось. Чтобы в этом городе было приятно и жить, и работать», — дал напутствие Юрий Слюсарь и.о. главы администрации Ростова.