До увольнения Быковская находилась в отпуске и ее обязанности исполнял Александр Крат. Сегодня на пресс-конференции он сообщил, что увольнение министра ввергло его в полушоковое состояние. «Не могу комментировать принятое губернатором решение. Эту новость увидел в ходе пресс-конференции. Для меня это пока полушоковое состояние», — сказал Крат.
Александр Крат. Фото: vestnikdona.ru
Уход Быковской с поста министра, который она занимала с декабря 2004 года, и увольнение городской чиновницы произошли на фоне скандала из-за одновременной гибели пятерых пациентов в ковидном госпитале больницы № 20 из-за возможной нехватки кислорода для аппаратов ИВЛ.
Из-за чего возник кислородный скандал
Ранее «Эксперт ЮГ» писал, что на прошлой неделе в соцсетях появились сообщение о том, что 11 октября несколько пациентов ковидного госпиталя задохнулись во время продолжительной паузы в снабжении медицинским кислородом. Писали, что пятеро пациентов умерли в реанимации, а ещё несколько – в общем отделении. Врачи-реаниматологи подавали рапорты о прекращении подачи кислорода. Врач горбольницы Артур Топоров, который был в тот день на дежурстве, сообщал СМИ, что снижение кислорода в системе отмечалось несколько раз поздно вечером 11 октября, в течение 40 минут кислород отсутствовал.
«При пересменке коллеги обратили наше внимание, что были перебои, но кислород удалось быстро поднять. Как только мы заступили - снова произошло снижение давления в системе. До 21:40 мск ситуация с кислородом повторялась много раз, мы вместе с медсестрами постоянно звонили в кислородную. В 21:40 мск ситуация сильно усугубилась и сигнал о низком давлении кислорода стал постоянным», — говорил Топоров.
Необъяснимая смерть сразу 13 пациентов в ковидном госпитале Ростова высветила ряд проблем в системе здравоохранения региона — от недостатка систем диагностирования до банальной нехватки кадров.
Городские власти пытались откреститься от проблемы
Но власти города поспешили обвинить СМИ в распространении фейковых новостей о количестве и причинах погибших в ковидном госпитале 20-й больницы
Так, заместитель главы городской администрации по социальным вопросам Елена Кожухова заявила, что информация о количестве и причинах гибели не соответствует действительности.
«Действительно, ежедневно выявляем большое число заболевших. Увеличилось число госпитализированных в ковидные госпитали. Люди поступают с различными, в том числе тяжелыми патологиями, и для нас также большая трагедия, когда погибают люди. Но в эти дни аварийных ситуаций, связанных с поставкой кислорода на территории данной больницы не было, и аварийных ситуаций, которые могли бы повлечь гибель, смерть больных не было», — сказал Кожухова.
Между тем министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко поручил Росздравнадзору по Ростовской области проверить причину смерти 13 пациентов с COVID-19 в больнице № 20, губернатор – выяснить, были ли проблемы с кислородом.
По распоряжению главы города была создана своя комиссия для проверки факта публикаций о 13 умерших пациентов. О предварительных итогах работы комиссии вчера рассказала начальник управления здравоохранения города Надежда Левицкая.
«Мы проверили предварительно с комиссией, заходили в красную зону, были на месте ситуации. Установлено, что примерно в одно время умерли пять пациентов. А 13 пациентов умерли в течение всего дня», — сказала Левицкая.
Она также заявила, что в ходе проверки было выявлено, что перебоев с подвозом кислорода со стороны организаций, снабжающих кислородом, не было.
Надежда Левицкая. Фото: Rostov-gorod.ru
«Но этот факт смогут проверить только следственные органы, которые сейчас этим вопросом занимаются в полном объеме, а также Роспотребнадзор РФ и Росздравнадзор. По объяснительным, которые нам давали со стороны технической службы, перебоев с подачей кислорода не было. Но от и.о. руководителя медучреждения поступила объяснительная, что все-такие перебои были», — пояснила Левицкая.
При этом она подтвердила, что к ним поступил рапорт от реаниматологов, которые работали в отделении, что были перебои с кислородом и даже отключение.
«Быковская выступила в качестве балласта»
Об отставке Быковской высказался политолог Роман Базиков. Он считает, что экс-министр «выступила в качестве балласта, который Василий Юрьевич (Голубев) вовремя скинул». «Голубев сделал это для того, чтобы немного поднять воздушный шар своего рейтинга. Рейтинга не электорального, а административного, — полагает Базиков. — Была сложная ситуация и Василий Юрьевич, как опытный политик, знает, когда именно нужно находить козлов отпущения — скидывать балласт. Уход Быковской – это ход Голубева, который, с точки зрения губернатора, позволит ему избежать негативных сценариев. Окажется ли это достаточным (для того, чтобы Голубев удержался на своем посту)? — Однозначно ответить сложно».
С одной стороны, по мнению политолога, у Василия Юрьевича есть серьезный плюс: он недавно переизбрался на новый срок. Отстранение губернатора, который проработал совсем недавно на новом сроке, это — тоже определенный скандал на федеральном уровне, который сейчас никому нужен. С другой стороны, в стране тяжелая ситуация с ковидом. «Когда проблема будет решена (эпидемия угаснет), то федеральный центр точно также начнет искать козлов отпущения. Думаю, трех-четырех губернаторов показательно снимут за допущенные (в период борьбы с коронавирусом) косяки, — продолжает Роман Базиков. — Главы регионов тоже это понимают. Никто из них не хочет оказаться в роли такого балласта. Поэтому, я считаю, что увольнение министра здравоохранения — это, образно говоря, лекарство, которое Василий Юрьевич принял, чтобы не заболеть с осложнениями в административном плане. Окажется ли это лекарство достаточным для того, чтобы губернатор Ростовской области смог обеспечить себе административный иммунитет и не стать претендентом на возможное после ковида смещение? Может — да, а может и нет. Время покажет».
«Виновные должны быть наказаны»
Депутат городской Думы Ростова-на-Дону от ЛДПР Петр Пятибратов посчитал уход Быковской недопустимым.
«В тяжелейший момент, когда в Ростове происходят такие трагические события, связанные с гибелью людей, министр не имеет никакого морального права уходить со своего поста. Я убеждён, что каждый виновный, вне зависимости от его должности, должен понести наказание. Это касается, в первую очередь, как самого министра, так и тех людей, кто курирует это направление. Очень надеюсь, что палка не сломается об обычных врачей, которые и без того работают в нечеловеческих условиях и каждый день совершают настоящий подвиг, борясь за жизни наших граждан. В любом случае, считаю это нашей общей маленькой победой. Но повторюсь, виновные должны быть наказаны по всей строгости закона», — написал он на своей странице в Instagram.
Вся жизнь – медицине: биография Татьяны Быковской
Татьяна Быковская родилась 17 января 1963 года в Калининграде в семье врачей. Первое высшее образование по специальности «врач-гигиенист, эпидемиолог» получила в Ростовском ордена Дружбы народов медицинском институте (1986 г.), экономическое образование – в Кисловодском институте экономики и права (1996 г.), высшее юридическое образование – в ФГОУ ВПО «Московская государственная академия водного транспорта» (2010г.).
Доктор медицинских наук
Трудовую деятельность Быковская начала операционной медсестрой БСМП №2 Ростова-на-Дону. После окончания мединститута, с 1986 по 1987 год, работала преподавателем медицинского училища повышения квалификации средних медработников в Новошахтинске, последующие 4 года врачом-гигиенистом Багаевского центра госсанэпиднадзора.
С 1992 года по 2001 год являлась заместителем главы администрации Багаевского района Ростовской области.
В 2001 году была назначена первым заместителем исполнительного директора РОФОМСа.
14 декабря 2004 года Указом Губернатора Ростовской области назначена министром здравоохранения Ростовской области.
Имеет государственную награду – медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Уголовное дело о превышении полномочий
Следствие по уголовному делу о превышении полномочий ещё ведется. В ноябре 2019 года Татьяна Быковская была задержана по подозрению в превышении должностных полномочий. Поводом стало дело, которое ФАС России возбудила против Министерства здравоохранения Ростовской области, областной клинической больницы № 2, горбольницы № 20 и ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону». Сотрудники службы обнаружили между ними признаки антиконкурентного соглашения. В декабре Быковской предъявили официальное обвинение. Ей избрали меру пресечения в виде домашнего ареста, но уже 24 января 2020 года отпустили. Через несколько дней Быковская вышла на работу.
В апреле Быковской стало плохо после заседания регионального штаба по коронавирусу. Позже стало известно, что ее госпитализировали с сердечным приступом. Пресс-служба Минздрава сообщала, состояние Быковской оценивали как стабильное. Тогда её замещал Александр Крат — замминистра по лечебной работе, которого после отставки Быковской назначили исполняющим обязанности министра здравоохранения Ростовской области.
У власти кончилось терпение
С именем Быковской в Ростовской области связан ряд скандалов, не замечать которые дальше было уже невозможно, считает политолог Александр Джадов. В комментарии «Эксперту Юг» он отметил, что в отставку отправлена ключевая фигура в минздраве Ростовской области. «С именем Быковской был связан целый ряд скандалов, которые разразились в регионе. На них не могли не обращать внимание ни надзорные органы, ни губернатор, – уверен эксперт. – По всей видимости, факт гибели людей в больнице №20 оказался последней каплей. И министр ушла с поста по совокупности «заслуг». Впрочем, мне сложно оценить степень причастности Татьяны Юрьевны к последнему страшному инциденту. Ясно одно: в системе здравоохранения региона накопились серьезные проблемы, и с этим надо было что-то решать».«Быковская — профессионал с большой буквы»
«Об этом говорит тот факт, что она пришла в минздрав при губернаторе Владимире Чубе (годы правления 1991-2010), а потом два срока подряд была министром у губернатора нынешнего. Немногие министры могут таким похвастаться. Она удержалась, несмотря на скандальные резонансные истории, начиная с томографов», — комментирует директор сети клиник «Здоровье» Игорь Симаков.Симаков отметил тяжелое положение дел в области, связанное с ковидом и проблемами в здравоохранении. Это тревожит общественность. Несмотря на то, что официально Быковская ушла в отставку добровольно в связи с выходом на пенсию, он считает, что министра «принесли в жертву» в угоду общественному спокойствию.
«Василий Юрьевич принял решение снять напряжение. Читаю комментарии в различных СМИ, группах. Все почему-то сильно довольны. Я не уверен, что новое назначение даст быстрый эффект, поскольку это целая система. Дай бог, чтобы не было хуже», — отметил Симаков.
Напомним, громкий скандал, связанный с закупками медицинского оборудования разгорелся в 2009 году. Замминистра здравоохранения Ростовской области Василий Кравченко и начальник отдела централизованных закупок Минздрава Марина Липовская подготовили конкурсную документацию для закупки медицинского оборудования, в том числе трех томографов. Цена оборудования была существенно завышена — государству нанесли ущерб на сумму почти в 120 миллионов рублей. В 2013 году Василий Кравченко получил два года колонии, а Марина Липовская — два года и один месяц.
В 2018 году на сайте Change.org была опубликована петиция с требованием уволить Быковскую. В петиции говорилось, что министр потеряла доверие граждан и медицинского сообщества региона. Быковскую обвиняли в том, что у медицинских работников с 2013 года не выросла зарплата, что привело к нехватке кадров в больницах области. Уже в конце того же года Быковская оказалась замешана в ещё одну скандальную историю, когда бывший главный акушер-гинеколог Ростовской области Ирина Буштырева через ряд СМИ обвинила министра в том, что та якобы скрывает истинные цифры младенческой смертности в регионе.